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三亚市12345政府服务热线2022年1月份月报

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2022-02-18 08:00 12345政府热线

岁月不居,时节如流。本月,我们辞别丑牛,迎来寅虎。在辞旧迎新之际,热线始终不忘初心,毫不松懈,认真贯彻落实省委、市委各项重大决策部署,积极做好各项工作的年度总结和新一年的工作部署,在做好日常工作的同时积极备战春节黄金周,通过提前收集旅游各大景区信息疫情防控信息、科学调配人力安排座席、系统检查测设施设备等一系列措施,确保热线平稳运行,保障春节期间话务量高峰期和平时一样“接得快、分得准、办得实”,努力解决群众急难愁盼问题。

一、热线工单受理情况

(一)热线受理概况

本月,热线平台共受理工单120881件,环比上升5.63%,办结117273件,办结率97.02%。其中前台处理100575件,转派工单20306件。

受理渠道以语音为主,共受理108242件;其他依次为:微信自主上报受理4332件、短信受理3376件、网站受理390件、彩信受理127件、邮件受理98件、一船一码受理1件。

海南省平台转至三亚市热线平台办件共4315件,已办结4025件,正在处理290件。其中前台受理3066件,转派工单1249件。

热线诉求类型以咨询类为主,共受理66403件,占比54.93%,环比上升6.19%;其次是投诉类,共受理26685件,占比22.08%,环比上升4.11%。其他类型依次为:转接及反馈类21630件、无效类4981件、求助类509件、建议类467件、其他类128件、表扬感谢类78件。

热线平台应回访办件共21527件,已回访21053件,其中短信回访19782条。回访率97.80%,回访满意率98.72%,为市民游客争取赔偿金额共436780.77元。

(二)热线总诉求量趋势及热点问题

 

从趋势情况图(顺序为20212月至20221月)来看,三亚市热线平台的诉求总量较上个月呈上升趋势。

 

 

本月市民游客诉求热点主要集中在医疗服务、人力保障、市场监管、住房与物业管理、噪音扰民、违规占道;涉旅类热点主要集中在疫情防控、旅游住宿服务、景区景点、旅游购物服务、旅行社及导游、海上项目等方面。

(三)热线诉求热点及工作建议

1.医疗服务:本月值岁末年初,既是外出务工人员返岛高峰期,也是三亚旅游高峰期。因国内部分地区出现散发性疫情,各地疫情防控政策不断更新变化,因此,致电热线咨询疫情防控政策的群众爆增。本月热线共受理医疗服务相关办件52564件,其中疫情防控相关办件49317件,占总医疗服务相关办件的93.82%,主要涉及问题有:从各省市前往三亚的最新疫情防控政策、三亚24小时核酸检测机构有哪些、从三亚离岛是否需要核酸检测报告等问题。

为确保对市民游客关切问题回应的及时性和准确性,热线时刻保持与市疫情防控指挥部联系,及时获取最新疫情政策,并及时向话务员传达,以便做好在线解答。同时,热线实时更新公众号疫情防控政策专栏内容,让群众及时获取相关信息。

2.住房与物业管理月受理住房物业相关办件共4540件。内容主要涉及物业管理人员不作为、小区电梯频繁故障、人才购房补贴政策和安居房相关咨询等。其中较为突出的有:天涯区三亚湾路116号蓝色海岸三期F栋的电梯频繁出现故障致人员被困、吉阳区凤凰路海韵假日小区5号楼电梯经常发生坠梯事件等问题。热线接到此类问题均第一时间转至相关部门协调处理,要求职能部门督促物业维修整改。

住房事关民生福祉。鉴于上述问题频发,热线建议相关部门要引起高度重视,加强对物业部门的引导和监管,为市民创造安全舒心的居住环境。要积极推进安居房、人才购房补贴等各项惠民政策的落实,不断改善群众居住条件,切实提升市民群众的幸福感。

3.讨薪问题春节临近,各领域工资结算进入高峰期,也是欠薪纠纷发生高峰期。本月热线共接到涉及讨薪的相关办件3072件,比上月(1831件)增加了1241件。主要涉及问题有:三亚西水中调项目(一期)天涯区槟榔村光坝三组段工地有40名务工人员集体讨薪、吉阳区同心家园三期对面的三亚保利悦府三期工地有十几名工人拉横幅讨薪、位于天涯区育新路的爱上山·梦想小镇售楼处约60人聚众讨薪等。热线接到诉求后,均第一时间转至相关部门处理,同时跟踪督办,督促职能部门尽快解决,帮助务工人员拿到应得劳动报酬过个好年。

近年来,国务院在维护农民工合法权益,特别是劳动报酬权益方面作出了一系列决策部署,我市也下大力气治理欠薪问题,但欠薪问题依然高发。在涉及欠薪的诉求中,大多数务工人员未与用人单位签订劳动合同,导致了讨薪难。热线建议相关部门在认真协调处理相关问题的同时,对该类频发现象进行追根溯源,制订完善相关制度、规范,同时加大巡查执法力度,保护广大务工人员的合法权益。

二、热线平台运行情况

(一)首接责任制落实情况

随着《首接责任制度》和“直通联办”机制试点工作的不断推进落实,我市各职能部门对办理热线办件越来越重视,大部分职能部门都能按照《首接责任制度》处理工单,推诿、退单情况减少。有的职能部门积极作为,解决了不少不属于自己职责范围的问题,比较典型的是:关于天涯区和平街与立新巷交汇处市政人员进行下水道排污施工后未及时清理遗留在路面上的架子等物品存在安全隐患的问题(工单编号为:20220113044420)。天涯区政府在接到热线转派的工单后,及时派工作人员到现场核实,在确定遗留物品设备属于市应急部门后,天涯区政府主动进行了清理。

本月,职能部门未按首接责任制执行的工单有77件,较上个月(94件)减少17件,环比下降了18.09%。申请退单的职能部门有吉阳区政府、市住房和城乡建设局、市综合执法局等14家,申请退单涉及的问题主要集中在市政道路破损、个体工商户门店会员充值、污水管道破损维护、市政绿化修剪维护以及小区设施设备完善等问题。从申请退单的情况来看,退单的原因主要是首接单位从思想上对《首接责任制度》的认知不到位,执行不力,不愿主动作为,特别是对一些边界不清、处理较难的办件存在畏难情绪,不肯担当,不愿主动与联办单位联系沟通,依赖热线办牵头协调解决。

(二)局(区)长在线接访情况

1月,局(区)长在线接访一把手领导到岗率63.6%,电话接访共82通,在线办结率100%。其中,交警支队在线接访时接诉最多,两小时接了12通来访电话,接访的纪检法治监督室负责人都一一耐心询问来电者的问题诉求,并一一进行解答,不能在线解答处理的,立即联系相关部门进行处理,回访时市民均表示满意。其他接访量依次为,市综合行政执法局天涯分局和三亚市交通运输局,电话接访各10通;市综合行政执法局和天涯区旅文局,电话接访各9通;海棠区住建局8通;天涯区政府7通;市市场监督管理局6通;市公安局5通;市卫健委4通;长丰天然气有限公司2通。

本月,在线接访的各局(区)长共带回超时办件209件,已处理127件,办结率60.7%。其中,天涯区执法局125件,已处理67件;市交通局25件,已处理17件;海棠区住建局59件,已处理43件,剩余办件均已做延期处理或正在处理当中,热线将持续跟进督办。

(三)新冠肺炎疫情相关办件受理情况

本月,热线受理新冠疫情相关办件共53042件,其中咨询类49062件、投诉类1571件、求助类83件、建议类77件、表扬感谢类12件、其他类2237件。

为确保疫情相关咨询诉求及时准确在线解答,热线始终与市疫情防控指挥部保持密切联系,及时收集疫情防控最新政策及信息,在保障5号键疫情防控专线畅通的同时向拨打5号键的市民游客自动发送最新疫情防控政策查询链接,并同步更新热线微信公众号“疫情防控政策”专栏的内容。本月,热线共发送57227条疫情防控政策查询链接短信,累计发送疫情政策短信356668条;微信公众号疫情防控政策专栏累计阅读量达565.4万人次。

疫情办件涉及的具体问题主要有:

1.咨询类:1)外省市人员前往三亚的最新疫情防控政策;(2)三亚24小时核酸检测医院有哪些;(3)从三亚离岛是否需要提供核酸检测报告;(4)海南健康码如何报备;(5)三亚中心医院和三亚市人民医院新冠疫苗接种时间;(6)入境人员前往三亚是否需要隔离等。

2.投诉、建议类:1)三亚凤凰国际机场落地核酸检测点现场混乱;(2)吉阳区卫健委工作人员态度恶劣;(3)三亚中心医院核酸检测报告结果有误;(4)三亚市妇幼保健院核酸检测处引导人员不负责任;(5)建议三亚市增加核酸采样点;(6)建议在吉阳区亚龙湾旅游区附近设立核酸检测点等。

(四)环保督查办件受理情况

本月,热线受理涉及环境保护类办件共1425件,已办结1247件,办结率87.51%,还有178件正在处理中。其中,投诉类1057件、咨询类46件、建议类16件、其他类306件。涉及的问题有环境垃圾、污水外溢、油烟扰民、污水排放、空气污染、道路扬尘、修剪树枝等。较为突出的问题有:

1.污水排放。共受理办件532件,问题集中在污水外溢、污水排放等。涉及区域有:吉阳区港门村、吉阳区商品街、天涯区解放路、崖州区大蛋村等。投诉的问题主要有:天涯区金鸡岭社区衍宏山水翠景小区张亮麻辣烫门前一处污水井盖有污水外溢、海棠区藤海社区东村藤海一巷棠味餐厅对面的污水管道堵塞、吉阳区河东路川北巷11号居民楼前路面污水井堵塞等。

2.环境垃圾。共受理办件382件,问题集中在垃圾无人处理、焚烧垃圾等。投诉较多的区域有:吉阳区溪泽南路山屿湖小区、吉阳区大东海广场、海棠区林旺南风情小镇、天涯区红土村等。投诉的问题主要有:海棠区南田红旗小学对面的水井里堆积的生活垃圾和施工垃圾无人清理、天涯区南海社区渔村路247号居民楼围墙处和房屋间隔处的垃圾无人清理、吉阳区榆红村委会响土村靠山一侧每天有人焚烧秸秆等。

(五)“创文巩卫”办件受理情况

本月,热线共受理“创文巩卫”相关办件8092件,已办结7556件,536件正在处理。受理的办件主要涉及工地施工噪音扰民、交通违章、无证设摊、违规搭建房屋、环境垃圾、油烟扰民等问题。其中,噪音扰民问题较为突出,共受理3602件,占比44.51%。投诉较多的区域有:吉阳区大茅村委会下半岭村、天涯区海田路龙湖听蓝时光、海棠区林旺北风情小镇、崖州区崖州大道366号顺达花园、吉阳区下洋田一路五巷等。其他类别依次为:占道经营2073件、环境卫生1060件、违法建筑549件、市政建设530件、停车管理278件。   

(六)营商环境及人才服务专线情况

本月共受理工单6471件(人才类2762件,营商类3709件),已办结6465件,办结率99.91%。其中前台在线办结6374件,办结率100.00%;派发职能单位工单97件,办结91件,办结率93.81%,正在处理6件。受理渠道以语音为主,共受理6191件;其他渠道依次为:微信自主上报受理21件、短信受理205件、网站受理17件、海南省转办件29件、邮件受理8件。热线诉求类型以咨询类为主,共受理6360件,占比98.28%,环比下降1.81%;其他类型依次为:投诉举报类103件、意见建议类6件、求助类1件、表扬感谢类1件。

热点诉求主要集中在企业证照办理及注销、营业执照变更、公共场所卫生许可证办理及变更、企业税务服务、三亚招商引资优惠政策、污水排入管网许可证、食品经营许可、公司股份份额、企业异常经营名录、人才引进落户政策、最新落户政策、高层次人才认定流程、住房补贴申请条件和材料、居住证如何办理及续签等方面问题。

)媒体关注情况

1.14日,《三亚日报》推送消息《办件处置效率大幅提升 千方百计解决好群众合理诉求》。

2.112日,《今日头条》推送消息《海南行第十五天 给三亚市12345政府热线点个赞》。

3.113日,《新海南客户端》《南海网》《南国都市报》推送消息《三亚市12345热线办荣获全国“2021年度优秀管理创新成果案例奖”》。

4.113日,《今日头条》推送消息《三亚市热线办召开“制度执行年”行动暨优化营商环境动员部署会议》《三亚市12345热线办荣获全国2021年度优秀管理创新成果案例奖》。

5.114日,《今日头条》推送消息《三亚12345志愿者:勇担社会责任 献血守护生命》《文昌市政务中心到三亚12345平台交流学习》。

6.114日,《三亚日报》推送消息《市12345热线办荣获全国2021年度优秀管理创新成果案例奖》。

7.121日,《南海网》《三亚日报》分别推送消息《三亚12345热线6号键改为“制度执行年”意见建设征集专席》。

8.128日,《新海南客户端》《今日头条》分别推送消息《三亚“热线+机场”协调联办 提升旅客出行体验》。

9.128日,《南海网》《人民资讯》《澎湃在线》分别推送或转载消息《时刻守护!春节黄金周有事可呼三亚12345》。

10.128日,《三亚日报》推送消息《三亚12345热线6号键改为“制度执行年”意见建设征集专席》。

11.128日,《今日头条》推送消息《虎年新春 三亚12345为您守护》。

12.128日,《今日头条》推送消息《市数管中心 市热线运营中心召开年度总结表彰大会》。

)热线社会监督员监督情况

本月,热线社会监督员向热线反映问题59件,投诉类涉及的问题主要有道路积水、下水道污水外溢、车辆违停、路灯不亮等;咨询类涉及的问题主要有三亚疫情防控政策、户籍迁移、电动车登记上牌等。社会监督员还提出优化两轮电动车登记上牌流程的建议。

(九)巡查员核查情况

本月,巡查员领取核查办件580件,完成核查办件574件,其中崖州区和海棠区完成核查181宗,核查完成率98.97%;完成12345不定时办件14件。

完成核查的办件主要涉及无主井盖、无证夜间施工、污水外溢、交通违章、油烟扰民、道路扬尘、环境垃圾、道路改建、小广告张贴等办件类型。

三、“十佳”和“十差”办件榜

(一)“十佳”办件

1.20220120079041 关于在吉阳区迎宾路某工地务工被拖欠工资的问题。办件转至市人民调解中心办理。该中心第一时间联系当事人双方调查了解情况,再组织当事人进行调解,最终达成协议,被诉人同意给投诉人支付拖欠劳务费。

2.20220117065344】关于新风街与三亚湾路交汇处附近路面井盖下沉导致车辆经过碾压产生噪音扰民的问题。办件转至三亚市环境投资集团有限公司。该单位接诉即办,第二天便将井盖修复完毕,处置效率高。

3.20220127113693 关于要求长丰天然气公司上门开通燃气的问题。市民反映,三亚南山花园百福阁的天然气管道已于202112月份铺装好,但他家至2022124日还未上门开通。办件转长丰天然气公司办理。经核实,该居民家天然气未开通是因物业申报通气名单没有该户地址。长丰天然气公司派安装师傅凌晨两点多上门开通,让市民春节前用上燃气。随后该市民特意来电感谢热线工作人员,表示,切实感受到制度执行和营商环境的可喜变化。(关联工单号:20220124097559

4.20220107021432】关于在三亚国际免税城飞利浦专卖店购买剃须刀未配充电器的问题。办件转至中免集团三亚国际免税城核实处理。该单位接单后当日致电顾客表达歉意并解释相关情况,同时指定相关部门负责人牵头成立调查小组处理,处理期间始终与顾客保持良好沟通。目前顾客已收到换货商品,顾客表示满意。

5.20220101994138】关于天涯区回新社区回族度假公寓楼老板扣除3000元费用不合理的问题。市民反映,其与天涯区回新社区回族度假公寓楼老板签订了房屋租赁协议,入住时间为20211221-2022221日,费用26100元。支付费用入住时发现公寓提供的房间简陋、床垫陈旧掉纤维、被子有异味,要求退房时房东同意退却要扣除20%3000元)费用,其认为不合理。办件转至天涯区政府处理。经回新社区调解委员会调解,双方最终达成一致,投诉方对结果非常满意,并赠予锦旗感谢回新社区。(关联工单号:20211228978730

6.20220110029924】关于吉阳区国际旅游人才创业基地9号路莱福超市外的消防栓水管破裂清水外溢的问题。办件转至三亚中法供水有限公司。该单位接诉即办,接单后派工作人员在一个小时内处理完毕,工作积极主动,办件处置效率高。

7.20220112980610】关于疫情原因无法出行三亚携程旅行社有限公司拒退款问题。天津市民通过携程网预订7天三亚旅行行程,费用35000元,因天津出现疫情无法按时出行,与旅行社协商退款未果。办件转至市综合行政执法局第二行政执法支队。该单位积极协调,最终旅行社同意退还诉求人35000元费用,诉求人表示满意。

8.20220105011539】关于吉阳区博后村美宜佳连锁超市售卖假烟的问题。办件转至三亚市烟草专卖局。该单位接诉后立即派工作人员到现场进行调查,发现该超市确实存在违法经营卷烟的情况,且一年内多次违法经营卷烟,于是进行立案调查,目前已依法取消其烟草专卖零售业务的资格,工作效率高。

9.20220101974987】关于康泰旅行社国际有限公司提供的服务与合同严重不符的问题。市民反映,其一行12人通过康泰旅行社国际有限公司报名参加20211228-202212日的三亚游行程。游玩过程中,旅行社提供的服务与合同严重不符,多次向旅行社反映,但工作人员未进行任何处理且态度恶劣。办件转至市综合行政执法局第二行政执法支队。该支队执法人员积极开展调解,最后旅行社对诉求人一行致歉,并赠送礼品表示歉意。诉求人表示满意。

10.20220109026084】关于吉阳区凤凰路山水国际小区峰景阁17C单元租客在小区内开设花店噪音扰民的问题。市民于16日致电热线反映山水国际小区花店噪音扰民问题,三亚市公安局接单后立即派吉阳分局民警到现场调查,对花店老板进行了警示教育。为了确保该花店不再出现噪音扰民现象,市公安局还让社区警务人员持续关注。19日,市民致电热线表扬市公安局吉阳分局解决问题彻底。(关联工单号:20220106013481

(二)“十差”办件

1.20220101994581】关于抖音直播间销售商品质量差无法退换货的问题。办件转至市市场监督管理局后,该局回复“此问题属于电信网络问题,不在其职能范畴”后不再进行任何实质性处理。后续市民来电补充诉求内容,该单位多次回复的内容均为第一次的处理意见,未针对市民补充内容进行具体答复,不按首接责任制处置工单,办件处置效率差。

2.20210627324041】关于吉阳区南新农场园中园路金思达广场后面的工地施工导致周边居民排污管道长时间堵塞无法排污的问题。热线自2021627日接诉已半年有余,办件一直在市住建局和吉阳区住建局之间反复流转,期间热线一直跟踪督办多次提醒,至今仍未得到有效解决,且前后答复不一致,处置效率低。

3.20211214915886】关于吉阳区凤凰路公园88号小区2号门岗前的路面有施工遗留小洞存在安全隐患的问题。办件转至市住建局。该单位未按照首接责任制牵头处置工单,连续四次向热线申请退单,严重影响办件处置效率。

4.20211102734757】关于吉阳区绿地悦澜湾三期小区监控损坏严重存在安全隐患的问题。办件转至吉阳区住建局后,该局先以无开发商联系方式为由多次申请退单,热线经与市住建局核实得知该小区已于20211130日移交小区物业管理后,再次派单至吉阳区住建局,但该局以监控仍在开发商维修期间为由申请退单。该局未认真落实首接责任制,推诿不作为,办件处置效率差。

5.20220126110093】关于吉阳区亚龙湾翡翠谷二期燃气管道迟迟未修复导致整栋楼的住户无法使用燃气的问题。办件转至吉阳区住建局。该局先期回复“小区物业已上报福田然气公司,福田燃气公司需做方案修复”,后又多次以“无福田天然气公司联系方式,燃气问题已超出物业能力范围,无法跟进处理”为由申请退单。该局未认真落实首接责任制,推诿不作为,办件处置效率差。

6. 20220103001487】关于吉阳区中铁子悦商业广场柯美店纹眉不上色要求退款未果的问题。办件转至市商务局。该单位表示诉求人未提供相关凭证,需要诉求人提供完整的凭证信息后处理。但该局一直未与诉求人联系对接,亦未针对市民提出的要求核实纹眉师是否持证上岗问题做出具体答复,办件处置效率低,造成市民不满。

7.20220115052816】关于吉阳区榆亚路鲁迅中学至红沙社区路段人行道地砖被树根顶起破损的问题。办件转至市住建局。该局未按首接责任制处置工单,多次以“人行道地砖是由树根隆起造成破损,应由绿化部门牵头解决树根问题”为由申请退单,存在推诿现象,严重影响办件处置效率。

8.20220130127211】关于亚龙湾国家旅游度假区公主郡1371楼商家提供的实际房源与预订房源不符要求马上退款的问题。市民通过美团网预订亚龙湾路亚龙湾国家旅游度假区公主郡1371楼的热带海雨林洋房别墅,准备入住时发现实际房间与预订房间不符,要求店家退款遭受拒绝。办件以紧急工单转派至吉阳区政府,该单位未按照涉旅工单30分钟响应机制,在规定时间内对接市民,办件处置效率差。

9.20211225965272】关于海棠区海棠湾海岸大道碧桂园齐瓦颂停水物业公司未及时维修的问题。停水问题涉及民生,热线接诉后以紧急办件转派至吉阳区政府。该单位未第一时间收单核实处理,在两个工作日后才返单告知将派人到现场处理,严重影响办件处置时效。

10.20210715376802】关于育才生态区立才农场育才大道桥边污水管爆裂未及时修复的问题。办件自2021715日转至育才生态区管理委员会,该单位连续回复由于工程量大正在申报方案,至今未进行实际性处理。热线回访市民时,市民对职能部门的工作不满,认为如不及时修复,一旦下雨就大量污水涌出,有可能会冲毁周边建筑物。该单位工作拖延,严重影响办件处置时效。

四、建言献策

(一)城市建设方面

1.市民建议:根据国家交通运输部《2021年城市轨道交通运输数据速报》,三亚有轨电车2021年的总客运量达到107.0万人次,在全国开通有轨电车的城市中仅次于淮安(675万人次),证明三亚有轨电车在一定程度上承担城市公共交通运力,满足旅客、居民等的出行需求。但有轨电车的客运周转量仅374.6万人次公里,说明有轨电车的覆盖率仍然不够全面、无法达成城市交通拥堵依靠公共交通来缓解的要求。乘坐公交车、电车是大部分人群的出行方式,市政道路空间资源有限,大力发展公共交通节约化出行,是解决城市交通拥堵的有效关键手段。为了有效提高有轨电车的客运量,三亚应参考一些城市将有轨电车率先建设成网,连接一些客流量严重过大的区域,加大公共交通的宣传力度以及对有轨电车的导视统一性,不应将目前已建成的有轨电车线路称为“示范线”,应称为“T1支线”,同时修改线路站点的名称,利于日后建设成网后及与公交换乘时的统一称呼。

2.市民建议:作为旅游城市,三亚的基础设施近年来虽已大大改善,但仍有诸多不如人意之处。针对天涯区沿海地带的公园和配套设施建设,市民建议:一、相关部门发放调查问卷,了解市民游客的需求、意见和建议进行完善;二、针对海岸线一带休闲娱乐、唱歌跳舞的人群集中,下海游泳人多的情况,建议配套一些公共电源、石桌石凳、覆盖Wifi,建设一些类似丰巢快递箱柜,以便市民游客播放音响、手机充电、存放衣物和棋具等,可建服务中心进行市场化管理,适当收费。

(二)医疗服务方面

市民建议:崖州区目前可做核酸检测的医院只有崖城卫生院。因做核酸检测需求量大,可做核酸检测医院少,做核酸检测需要排长队,从疫情防控的角度来看存在较大风险。建议:将崖州区南滨医院增设为核酸检测定点医疗机构,在医院内添加醒目的指引流程,并将核酸检测排队缴费更改为微信或者支付宝二维码缴费,降低市民的安全风险和时间成本。

五、“查”和“制度执行”活动推进情况

1.三亚发布“三线一单”生态环境分区管控实施意见

2021629日,市委办公室、市政府办公室联合印发《关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》的通知,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确生态环境准入要求,助力海南自由贸易港、实现“两个领先”目标,推动三亚市经济高质量发展和生态环境高水平保护。全市划定陆域、海岛、近岸海域环境管控单元共174个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分区管控。

2.三亚出台《三亚市“制度共享库”管理办法(试行)》

2021129日,市委办公室印发《三亚市“制度共享库”管理办法(试行)》,从管理职责、实施运行、评价考核等方面明确责任,旨在加强和规范三亚市“制度共享库”使用管理,保障各接入使用部门(单位)职能信息、制度数据安全、有效。共享平台主要包含各接入使用部门(单位)的三定方案制度、组织机构文件、党内规范性制度、行政规范性制度、权力制度、责任制度、对外行权制度、内部管理制度、行业管理制度、专题制度、创新制度以及立法规划等制度文件信息资源。目前制度共享库已正式投入试运行,共采集汇总各单位上传的各类制度要素7346项,录入采集内设或下属机构486个。

3.《三亚市山体保护条例》1213日正式施行

新修订的《三亚市山体保护条例》20211213日起公布施行。修改后的《条例》共六章三十五条,进一步捋顺了行政机关的职责,更符合综合行政执法体制改革的精神和要求,解决了法规部分内容与上位法相抵触的问题,有利于更好地贯彻习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,为推动国家重大战略部署落实落地,改善城乡自然景观和人文风貌提供更加有力的法制保障。  

4.市市场监管局:强化新服务理念,实行容缺办理,助力自贸港建设

为进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,推动经济高质量发展,市市场监督管理局紧密联系中央商务区、崖州湾科技城等重点园区,对重大项目引进持续跟踪服务,加强与园区经办人员对接,在政策咨询、资料指导、材料预审等方面密切衔接,为每一个重大项目提供快速服务。20218月和10月,崖州湾科技城分别引进中国东方航空股份有限公司海南分公司和中国种子集团有限公司。为加快项目落地速度,市市场监管局与园区加强前期对接,对公司章程、股东决定、备案申请书的内容进行审核指导,完善并规范相关内容,需要用印的材料进行容缺办理,同时改进企业法定代表人签名方式,使用电子签名代替手签,在企业的预期内完成审批,发放营业执照。

 

 

六、热线成员单位工单处理情况

本月,热线派发工单20306件,已办结17369件,办结率85.54%,正在处理2937件。

超期工单共计101件,处理完成84件,正在处理17件;其中,12345逾期工单88件,按时完成率99.53%;涉旅类逾期工单13件,按时完成率99.26%。排名情况如下表:

12345热线成员单位工单处理情况表

2022-01-01至2022-01-31

 

序号

单位

工单件数

办结数

正在

处理

逾期数

按时

完成率

1

天涯区政府

2391

2110

281

0

100.00%

2

市综合行政执法局

1503

1166

337

0

100.00%

3

市人民调解中心

742

414

328

0

100.00%

4

崖州区政府

714

611

103

0

100.00%

5

海棠区政府

647

506

141

0

100.00%

6

三亚市社会保险服务中心

429

424

5

0

100.00%

7

国家税务总局三亚市税务局

197

182

15

0

100.00%

8

三亚环境投资集团有限公司

147

125

22

0

100.00%

9

市自然资源和规划局

127

125

2

0

100.00%

10

省级单位

127

3

124

0

100.00%

11

市旅游和文化广电体育局

93

73

20

0

100.00%

12

三亚市烟草专卖局(公司)

87

86

1

0

100.00%

13

南方电网三亚供电局

59

50

9

0

100.00%

14

三亚城市投资建设集团有限公司

56

44

12

0

100.00%

15

三亚崖州湾科技城管理局

36

34

2

0

100.00%

16

三亚凤凰国际机场有限责任公司

36

28

8

0

100.00%

17

三亚中法供水有限公司

30

27

3

0

100.00%

18

三亚海关

23

22

1

0

100.00%

19

三亚农业投资集团有限公司

15

15

0

0

100.00%

20

中国石化销售有限公司

13

12

1

0

100.00%

21

三亚交通投资集团有限公司

11

9

2

0

100.00%

22

三亚旅游文化投资集团有限公司

7

7

0

0

100.00%

23

市金融发展局

7

6

1

0

100.00%

24

三亚中央商务区管理局

6

5

1

0

100.00%

25

三亚海事局

6

4

2

0

100.00%

26

市政务服务中心

6

6

0

0

100.00%

27

市医疗保障局

5

5

0

0

100.00%

28

中国铁塔股份有限公司三亚分公司

5

4

1

0

100.00%

29

中国邮政集团公司三亚分公司

5

3

2

0

100.00%

30

市司法局

3

3

0

0

100.00%

31

市统计局

3

3

0

0

100.00%

32

三亚传媒影视集团有限公司

3

3

0

0

100.00%

33

三亚市国有资产管理有限公司

3

3

0

0

100.00%

34

中国人民银行三亚市中心支行

2

2

0

0

100.00%

35

市科技工业信息化局

2

2

0

0

100.00%

36

市总工会

2

1

1

0

100.00%

37

市现代服务业产业园管理委员会

2

2

0

0

100.00%

38

市旅游市场和环境综合整治办公室

1

1

0

0

100.00%

39

三亚港务集团有限公司

1

1

0

0

100.00%

40

市委军民融合办

1

1

0

0

100.00%

41

三亚市污水管网管理有限公司

1

0

1

0

100.00%

42

市科技工业发展委员会

1

1

0

0

100.00%

43

市信访局

1

1

0

0

100.00%

44

三亚市南繁科学技术研究院

1

1

0

0

100.00%

45

市交警支队

1571

1466

105

1

99.94%

46

市公安局

1155

1068

87

1

99.91%

47

市交通运输局

838

736

102

1

99.88%

48

市市场监督管理局

1628

1404

224

2

99.88%

49

吉阳区政府

2752

2383

369

5

99.82%

50

市卫生健康委员会

359

345

14

1

99.72%

51

市住房和城乡建设局

688

581

107

2

99.71%

52

市商务局

275

233

42

1

99.64%

53

三亚中心医院

182

173

9

1

99.45%

54

三亚市长丰海洋天然气有限公司

164

145

19

1

99.39%

55

三亚移动公司

103

88

15

1

99.03%

56

市发展和改革委员会

51

49

2

1

98.04%

57

三亚电信公司

90

79

11

2

97.78%

58

中国有线电视三亚分公司

86

82

4

2

97.67%

59

市消防救援支队

31

27

4

1

96.77%

60

三亚海旅免税城

90

62

28

3

96.67%

61

育才生态区管理委员会

57

53

4

2

96.49%

62

中免集团三亚市内免税店有限公司

456

361

95

18

96.05%

63

市教育局

141

135

6

7

95.04%

64

三亚捷行智慧停车管理有限公司

14

11

3

1

92.86%

65

市人力资源和社会保障局

110

104

6

8

92.73%

66

三亚联通公司

36

34

2

3

91.67%

67

市农业农村局

10

8

2

1

90.00%

68

三亚邮政管理局

8

4

4

1

87.50%

69

市生态环境局

8

4

4

1

87.50%

70

市民政局

25

20

5

4

84.00%

71

市水务局

11

11

0

2

81.82%

72

南新实业集团有限公司

21

14

7

4

80.95%

73

三亚公路局

7

6

1

2

71.43%

74

市林业局

6

4

2

2

66.67%

75

市财政局

3

3

0

1

66.67%

76

市退役军人事务局

5

5

0

2

60.00%

77

中石油海南销售有限公司

2

1

1

2

0.00%

78

三亚国际商事调解中心

1

1

0

1

0.00%

79

合计

18541

15831

2710

88

99.53%


涉旅类工单处理情况表

2022-01-01至2022-01-31

 

序号

单位

工单

件数

办结数

正在
处理

逾期数

按时
完成率

1

吉阳区旅游和文化广电体育局

391

344

47

0

100.00%

2

市市场监督管理局

269

249

20

0

100.00%

3

海棠区旅游和文化广电体育局

236

226

10

0

100.00%

4

市交通运输局

179

164

15

0

100.00%

5

市综合行政执法局第二行政执法支队

89

64

25

0

100.00%

6

市综合行政执法局第三行政执法支队

88

70

18

0

100.00%

7

市旅游市场和环境综合整治办公室

8

1

7

0

100.00%

8

市综合行政执法局

6

2

4

0

100.00%

9

三亚海事局

1

1

0

0

100.00%

10

市卫生健康委员会

1

0

1

0

100.00%

11

天涯区旅游和文化广电体育局

304

267

37

1

99.67%

12

崖州区旅游和文化广电体育局

64

56

8

1

98.44%

13

中免集团三亚市内免税店有限公司

53

49

4

3

94.34%

14

市旅游和文化广电体育局

40

18

22

3

92.50%

15

市公安局

11

10

1

1

90.91%

16

三亚海旅免税城

25

17

8

4

84.00%

17

合计

1765

1538

227

13

99.26%

 

七、热线动态

1.14日,市政府服务热线党支部前往吉阳区海澜社区开展卫生清扫服务活动。

2.112日,2021年(第二届)全国政务热线发展年会在广州举行,三亚市12345政府服务热线管理办公室荣获优秀管理创新成果案例奖。

3.112日,市公安局警令部指挥中心到12345政府服务热线,就噪音扰民办件处理等问题进行沟通交流。

4.112日,市12345政府服务热线管理办公室召开“制度执行年”行动暨优化营商环境动员部署会议。

5.113日,三亚市无偿献血月宣传活动启动。市12345热线运营中心主任王雪敏率青年志愿者参加无偿献血活动。

6.113日,文昌市政务中心主任陈鹏宇一行7人到三亚12345热线平台交流学习,就两市热线疑难办件处置、畅通反映渠道、完善规章制度等工作展开交流。

7.118日,市数管监控中心党组召开党史学习教育总结大会暨民主生活会会前集中学习研讨会议。

8.119日,市数管监控中心党组召开党史学习教育总结大会暨民主生活会会前意见建议征集座谈会议。

9.120号,市政府服务热线党支部前往育才生态区那会村开展“新春送温暖”慰问活动。

10.124日,市数管监控中心党组召开党史学习教育专题民主生活会。

11.125日,市数管监控中心、市政府服务热线运营中心分别召开年度总结暨评优表彰大会。

12.127日,中免集团三亚市内免税店给市12345政府服务热线赠送锦旗。

13.127日,三亚凤凰国际机场地面服务部总经理杨娜带领业务骨干到热线学习交流。

14.127日,“热线+机场”协调联办机制启动。127日至25日每周二、四,三亚凤凰机场派客服骨干到热线坐班,处置涉机场相关诉求。

15.128日,市政府服务热线党支部开展2022年春节“喜迎新春·快乐包饺”主题党日活动。

16.129日,市数管监控中心在办公区域开展迎新春爱国卫生大扫除活动。

 

热线动态

 

 

 

112日,2021年(第二届)全国政务热线发展年会在广州举行,三亚市12345政府服务热线管理办公室荣获优秀管理创新成果案例奖。   

 

 

 

127日,中免集团三亚市内免税店给三亚市12345政府服务热线赠送锦旗。

 

 

 

 

 

125日,市数管监控中心、市政府服务热线运营中心分别召开年终总结暨评优表彰大会。

 

 

 

127日,三亚凤凰国际机场地面服务部到热线学习交流,“热线+机场”协调联办机制启动。机场客服部业务骨干每周定期到热线坐班处置涉机场相关办件。

 

 

 


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